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1992年 社会主义市场经济体制

——中国经济体制改革目标的新选择 

2008年09月23日16:09  来源:人民网-传媒频道

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【标题】= 社会主义市场经济体制——中国经济体制改革目标的新选择  
【作者】= 皮树义  
【日期】= 1992.10.17  
【版次】= 1  
【版名】= 要闻  
【专栏】=  
【正文】=   
 
社会主义市场经济体制——中国经济体制改革目标的新选择
 
皮树义  (1992.10.17)

   社会主义市场经济体制——
    中国经济体制改革目标的新选择

    本报记者 皮树义

    我们从哪里来?

    从传统的计划经济体制来。

    我们到哪里去?

    到社会主义市场经济体制去。

    1992年10月12日,江泽民同志在党的十四大上庄严宣布:中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

    社会主义的旗帜上第一次写上了“市场经济”4个大字,中国经济体制将全面走向市场经济。

    从计划经济到市场经济,不是谁的主观意志,而是历史的选择:只有社会主义市场经济才能发展中国。

    金秋十月,1989名代表从各地来到北京,他们看到的不仅仅是鲜花、笑脸,他们更看到了北京人对十四大的关注;同样,他们也带来了各族人民对祖国前途的信心。

    信心来自于改革开放的成果,来自于社会主义市场经济的发展。

    长期处于落后地位的广东,14年改革一跃成为全国经济发展最快的地区,年均国民生产总值增长12.6%。广东在全国率先进行了市场取向的改革,带来了全省经济的大发展。正如广东代表所说:建立新中国给广东带来了翻天覆地的变化,搞市场经济又一次给广东带来了翻天覆地的变化。

    我们长期实行高度集中的计划经济体制,它在建国初期确实发挥了巨大作用,但在建立起工业基础后,这种体制的弊端日益明显。搞了二十几年,上亿农民还填不饱肚子,城市居民也只能靠各种票证维持很低的生活水平。改革14年,我们刚刚引入市场机制,刚刚开始搞市场经济,经济发展就上了一个新台阶,全国大多数人已解决了温饱问题,迈步走向小康。正因为如此,中国才能面对国际风云变幻,使社会主义旗帜高高飘扬。

    放眼世界经济竞技场,二次大战后特别是最近20年的发展竞赛中,市场经济拿走了更多的金牌。从基础薄弱、资源短缺的亚洲“四小龙”的腾飞,到经济崩溃、千疮百孔的战败国日本、西德的崛起,无不得益于实行了市场经济体制。一些搞了多年社会主义的国家为何一朝红旗落地?原因是多种多样的,有政治的、思想理论混乱的直接原因,但从社会的深层去看,在实现国家工业化后,继续坚持实行传统的计划经济体制,窒息了经济活力,难以满足人民多方面的需求,则是根本的原因。

    事实无情,历史无情,我们只能正视现实。经济效率高低关系到社会主义生死存亡,要提高效率、加快发展,只能搞社会主义市场经济。

    经济发展过程实际是资源配置过程,也就是如何把有限的人、财、物等经济资源不断地以最优化的方式合理分配到社会生产的各个领域,满足人们多种多样的需求。有效地配置资源,就要及时了解信息,并有足够的利益激励,引导并促使经济资源流到最需要的地方去。在市场经济中,市场价格的变动正起了这样一箭双雕的作用:价格根据市场供求发生变化,随时发出信号;价格高低也直接影响着生产者的经济利益,促使他们按照市场信号采取行动,满足社会需要,否则就会被激烈的市场竞争所淘汰。价格竞争机制正是市场经济效率之所在。而恰恰在这个问题上,传统计划经济存在着致命的缺陷。

    有的代表说:江泽民同志在十四大的报告,重要的突破是提出了建立社会主义市场经济新体制。这是14年改革开放实践和认识深化的必然结果,是建设有中国特色社会主义理论的发展,必将对我国社会主义建设产生重大影响和巨大的推动作用。

    80年代,市场取向的改革使我国经济跨上了一个大台阶;90年代经济不仅要再上新台阶,而且要优化结构,提高效益,要与国际市场对接,参与国际竞争,迫切需要加大市场机制的作用。

    从商品经济到市场经济,不是简单的名词变更,而是经济理论的又一次重大突破:改革意味着对传统计划经济体制进行根本的改造。

    来自辽宁的代表讲了这样一个故事:

    1979年,海城市西柳镇一位农民做裤子卖,一天挣的钱比在地里刨一年还多。远近农民纷纷仿效,一个裤子市场在西柳悄然兴起。这引起了轩然大波。民兵围追堵截,工商税务补税罚款,然而,撵了集中的却撵不了分散的,裤子交易仍在进行。有形的手打不过无形的手。到1984年,西柳裤子市场终于名正言顺。如今西柳服装市场已成全国十大集贸市场之一。

    从不认识到认识,从有所认识到深化认识,我们对市场经济的认识正是经历了这样一个过程。

    1984年,党的十二届三中全会第一次提出“社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济”,并把建立社会主义有计划的商品经济体制作为经济改革的目标。这是科学社会主义理论的一次重大突破,有力地推动了经济改革的深入。

    承认商品经济是巨大的进步,但这还远远不够。因为它没有完全解决计划与市场的关系问题,没有最终明确计划与市场谁是资源配置的基础性手段,因而难免影响人们的认识,难免模糊改革的目标。邓小平同志在今年初南巡谈话中指出:市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场;计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划。这一论断进一步解放了人们的思想,十四大提出社会主义市场经济理论更使这些缠绕我们多年的问题迎刃而解。

    中央国家机关代表、中国社会科学院副院长刘国光认为,市场经济与商品经济既有联系又有区别。市场经济是商品经济高度发展的产物。商品经济当然有市场,但不等于商品经济的任何阶段都是市场经济。商品经济是从产品交换角度讲的,市场经济则是从资源配置角度讲的。用市场经济概念代替有计划商品经济概念,就是强调进一步发展商品经济,在资源配置上用市场配置为主的方式取代行政计划配置为主的方式。这正是我国经济改革的实质所在,而这一实质是有计划的商品经济概念所不能涵盖和表达的。提出社会主义市场经济理论对改革具有重大意义。

    ——彻底摘掉了人们头上的紧箍咒。计划与市场都是社会配置资源的手段,既不姓“社”也不姓“资”。市场经济不是资本主义的“专利”,而是人类的共同财富。

    ——明确了经济体制改革的目标模式。改革不是在传统体制上加一个市场,而是对旧体制的根本改造,建立起以市场为基本配置资源手段的新体制。

    ——明确了改革的范围。现在的改革已不能单项突破,而必须全面改革,按照市场经济的要求,建立起市场主体——自负盈亏、自主经营的企业;完善市场组织——社会主义市场体系;制定市场规则——维护公平竞争的法规;改善宏观调控——转变政府职能,以实行间接调控为主。

    改革实践丰富了我们对市场经济的认识,新的理论又将指导改革向市场经济迈进。

    从选择社会主义制度到进一步选择社会主义市场经济体制,表明我们决心建立有中国特色的社会主义。

    市场经济既不姓“社”也不姓“资”,为什么还要在“市场经济”前加上“社会主义”4个字?

    一些代表指出,市场经济,作为一种社会化分工协作的必然产物,是一种经济活动形式,可以与资本主义制度相联系,也可以与社会主义制度相联系。但是,由于社会基本制度不同,社会主义市场经济活动的参加者、活动的目的与资本主义社会的市场经济是不同的,各有各的特点。“社会主义市场经济”应该理解为“社会主义条件下的市场经济”,是为了更快地发展社会主义经济。

    社会主义市场经济不同于资本主义市场经济的特点,是由社会主义制度本质特征决定的。社会主义制度的本质特征包括共产党领导和人民的政权、公有制为主体、按劳分配是主要分配形式,这些特征决定了社会主义的市场经济更有可能自觉地运用计划与市场的手段,使社会整体利益与局部利益相结合,更好地兼顾效率与公平,实现共同富裕。

    市场不是万能的,市场有其自身的弱点和消极方面。建立社会主义市场经济也不可能一蹴而就。实行市场经济并不排除计划。社会主义市场经济要更好地发挥国家宏观调控的作用。国家要运用经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理,引导市场健康发展。

    祖国富强,人民富裕,是中国人民世世代代的梦想,也是中国共产党人的宗旨。43年前,我们选择了社会主义制度,因为只有社会主义能够救中国;43年后,我们进行改革开放,选择了社会主义市场经济体制,因为只有改革开放,建立和完善社会主义市场经济,才能够更好地发展中国。

    中国这条大船正加速驶出传统计划经济的海湾,奔向社会主义市场经济的大洋。 
 
 

【标题】= 社会主义市场经济百词解说(一)  
【作者】= 马壮昌  
【日期】= 1992.11.02  
【版次】= 5  
【版名】= 理论  
【专栏】=  
【正文】=   
 
社会主义市场经济百词解说(一)
 
马壮昌  (1992.11.02)

   社会主义市场经济百词解说(一)
    编者按 党的十四大确定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是一个重大的理论突破。

    为了配合广大干部群众学习十四大报告,本报特邀中年学者、经济学博士魏杰主持编写了这组“社会主义市场经济百词解说”。参加撰写的有马壮昌、谢平、林岗、胡建平、高德步、蔡家成、朱洪涛、潘金根、王元龙、杨纪东10位中青年学者。

    我们推出这一“解说”,意在为读者提供一些基本知识、基本概念。这些解说,具有作者在理论上进行探索性思考的特色,仅供读者参考。

    市场经济

    传统的观念认为,市场经济是资本主义特有的东西,计划经济是社会主义经济的基本特征。实践证明,这种观念是不科学的。实际上,计划与市场都是经济手段,不是区别社会主义与资本主义的本质特征。

    市场经济是资源配置的一种形式。在这种形式下,生产什么样的商品,采用什么方法生产以及生产出来以后谁将得到它等问题,都依靠供求的力量来解决。市场经济有三个要点:(1)自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者是独立的法人,是市场的主体;(2)社会再生产的全过程,即生产、交换、分配、消费都与市场有密切的联系,企业之间的联系是通过商品货币关系进行的;(3)市场机制是经济内在的本体的机制,市场机制调节资源的配置,市场机制调节着整个社会经济,是社会经济运行的基础。

    市场经济和商品经济有着密切的联系,商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础,市场经济是商品经济存在和发展的必然要求。社会从自然经济转变为商品经济并且商品经济发展到一定程度后,也就产生了市场经济。最初是自由市场经济。在商品经济转变为资本主义的一个相当长的时期里是自由市场经济,自由竞争是它的显著特点。当今世界正在发展着的是现代市场经济。这种市场经济一方面是市场机制发展成熟和完善,另一方面是宏观控制产生,从而市场经济的盲目性虽仍然存在,但已经不完全是自由市场经济时代的那种无政府状态了。 (马壮昌)社会主义市场经济

    在生产资料公有制的基础上,通过市场组织经济、调节资源配置的形式。社会主义市场经济是指社会主义条件下的市场经济,它既有市场经济的一般特征,又有社会主义制度对实行市场经济时提出的利益关系和发展目标方面的制约。它的主要特点是:(1)生产资料公有制的商品生产者和经营者是市场的占主导地位的参与者;(2)市场经济关系中存在着个人、集体和国家利益结合的原则和实现共同富裕的最终目标;(3)国家在全社会根本利益一致的基础上,对全社会的供给与需求实行宏观调节。

    我国现阶段市场经济的情况是:(1)企业没有完全成为市场主体,市场经济关系在许多方面还没有建立,市场机制发育很不成熟,国有大中型企业和农村的很大部分还没有在经济深层与市场相联系;(2)整个生产要素市场滞后,价格信号失真,要素不能流动,行政手段与市场功能在许多方面发生摩擦;(3)统一市场与区域市场同时并存;(4)宏观上对市场机制的调控很不成熟,使政府的间接控制难以实现;(5)与国际市场联系程度较低,在国际市场经济中我国占的比重较小。

    实行市场经济是社会主义经济发展的不可缺少的条件,在我国更是如此。这是因为:(1)市场机制能够合理地配置资源,使各种生产要素形成最佳组合;(2)市场机制能够有效地鞭策企业机智进取,冒险拚搏,勤奋创业;(3)市场能够给人们的劳动以比较客观的、公正的评价;(4)市场机制能够灵敏地将社会各种经济信号收集起来,促进生产和需求的及时协调,从而较好地实现社会主义的生产目的。

    在社会主义公有制的基础上搞市场经济,前人未曾遇到过,我们必须大胆实践。 (马壮昌)

    资源配置

    对经济资源(包括物质资源和人力资源)在各种可能的生产用途之间作出选择,以获得最佳效率的过程。许多经济学家认为这是经济学的基本议题。任何社会都面临着生产什么、如何生产和为谁生产这三大基本经济问题,而社会的经济资源是稀缺的,投入到某种产品生产的资源的增加将会导致投入到其他产品生产的该种资源的减少。因此,人们被迫在各种可以相互替代的各种资源使用方式中选择较优的一种,以达到社会最高效率和消费者、企业及社会利益的最大满足。

    资源配置有两种形式,一种是市场,一种是计划。资源的最优配置是指:资源必须用于生产消费者最需要的产品组合;资源必须分配给生产效率最高的使用者。实现资源最优配置的必要条件是任何资源不论投入何种用途,其边际产品必须相等。在市场经济条件下,资源的最优配置是通过市场价格机制的运行而取得的。在不受任何干扰的情况下,价格变动引导资源从获利较少的用途转向获利较多的用途,从不太重要的用途转向重要的用途。 (马壮昌) 
 
 
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【标题】= 社会主义市场经济百词解说(二)  
【作者】=  
【日期】= 1992.11.09  
【版次】= 5  
【版名】= 理论  
【专栏】=  
【正文】=   
 
社会主义市场经济百词解说(二)
 
  (1992.11.09)

   社会主义市场经济百词解说(二)
    市场机制

    市场有机体内部各方面在市场交换活动中建立的相互制约和影响的内在有机联系形式。具体讲,市场主体在市场上进行相互联系和相互作用的经济活动所形成的价格、利率、竞争、供求、风险等方面的联系和制约方式,就是市场机制。

    市场机制在不同的社会形态中表现出不同特点,然而它们又具有共同的特性:关联性,即市场机制任何一方面的作用都引起其它方面的连锁反应;利益制约性,即市场机制的作用直接与每个经济主体的利益连在一起,市场机制的作用与一定的市场环境相联系,受一定环境条件制约,市场机制的作用来自市场的内在力量;迂回性或时滞性,即市场机制的作用过程和效果不是直接的,而是迂回和曲折的,所反映的供求状况有时是滞后的。

    社会主义商品货币关系的特点决定了社会主义市场机制具有一些新的特征:受公有制的影响,因而其作用的迂回性或时滞性得到一定程度的克服;其调节作用以生产和消费的统一,国家利益和企业利益、长远利益和短期利益相结合,公平与效率的统一为最终目标。

    市场机制是价值规律发生作用的形式。其积极作用是能刺激商品生产者和经营者努力改进技术,降低劳动消耗,提高经营管理水平;自发地调节生产、流通以及国民经济各部门之间的发展比例;造成一种开放的市场环境,推动劳动者素质的提高、社会交往的开展和人类文明的进步。其消极作用是可能出现一定程度的盲目性,造成社会财富的浪费和破坏;可能引起某种经济混乱和社会混乱,出现无序化的恶果。因此,在发挥市场机制对资源配置起基础性作用的同时,要加强国家的宏观调控,更好地发挥计划和市场两种手段的长处,尽可能消除或减少市场机制的消极作用,充分发挥市场机制的积极作用。 (马壮昌)

    市场体系

    各类市场的有机统一体。包括消费资料市场、生产资料市场、金融市场、劳务市场、技术市场、信息市场、房地产市场。此外还包括旅游市场、娱乐市场、文化市场、运输市场、邮电市场等等。市场体系是由各类专业市场组成的完整体系。各专业市场均有其特殊功能,它们互相依存,互相制约,共同作用于社会经济,任何一个部分或环节的脱节,都可能引起整个经济活动的阻滞和混乱。在整个市场体系中,消费品市场和生产资料市场是决定和影响其它市场的主体和基础,其它市场都是在这两个市场的基础上发展起来的,整个市场体系的运行都必须以它们为中心,当然其它市场对这两个市场也有重要的反作用。

    市场体系通过市场机制发挥作用,具体表现为各专业市场通过竞争、价格、供给和需求等要素的相互作用,相互运动,带动整个国民经济的运行。我国现有的市场是一个不完整的市场,市场机制的发挥带有极大的局限性。我国社会主义经济是有计划的商品经济,商品经济的运行要通过市场实现,要建立和完善社会主义市场经济体制。因此,完善市场体系是发展我国社会主义商品经济和建立社会主义市场经济体制的客观要求。完整的市场体系包括两个方面:一是要有各类专业市场的完整配套;二是各类专业市场内部要完整统一。随着我国经济体制改革的深入,各类专业市场将逐步开放和发育起来,形成比较完善的社会主义市场体系。 (马壮昌)

    市场秩序

    是指市场自身及国家运用经济的、行政的、法律的手段来维护市场活动而形成的买卖双方的正常关系。它的基本内容包括:1、市场进出秩序。它是指市场主体和市场客体进入或退出市场的行为应符合有关制度和章程的规定。它包括对经营主体的资格审查、经营范围的划定等内容。2、市场竞争秩序。是指各市场主体间平等地交换商品,平等地参与各种市场的竞争,依法制止和惩治强买强卖、封锁市场、欺行霸市、囤积居奇等破坏竞争秩序的行为。3、市场交易秩序。是从事市场经营活动所应遵循的规范。在交易方式上,要求交易公开化、交易货币化、信用票据化、交易规范化;在交易行为上,要求公开交易、互惠互利;在交易价格上,要求合理定价,兼顾国家、集体、个人三者利益。

    建立健全市场秩序,对形成统一有序的市场,尽快实现社会资源的优化配置,促进社会主义市场经济体制的建立,具有重要的现实意义。 (胡建平) 
 
 



          


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【标题】= 社会主义市场经济百词解说(三)  
【作者】=  
【日期】= 1992.11.20  
【版次】= 5  
【版名】= 理论  
【专栏】=  
【正文】=   
 
社会主义市场经济百词解说(三)
 
  (1992.11.20)

  社会主义市场经济百词解说(三)
  商品市场

    由实物形态的物质产品在交换和流通中所形成的市场。主要包括消费资料市场和生产资料市场两大类。商品市场是整个市场体系的主体和基础。其原因是,商品市场的发育决定着资金市场、技术市场、劳务市场和其它市场的形成与发展;商品市场的价格信号是其它市场价格信号形成的基础;整个市场体系的运转及协调,都必须以商品市场为中心。商品市场的含义有狭义和广义之分。狭义的商品市场指有形的商品买卖场所;广义的商品市场指商品流通过程中,人们相互之间发生的经济联系。商品市场按地域范围分,有国际商品市场、国内商品市场、城市商品市场、农村商品市场。

    我国的商品市场是社会主义统一市场的重要组成部分,其特点是:(1)具有宏观可调控性。生产资料公有制为在全国范围内组织商品流通提供了条件,决定了商品市场具有宏观可调控性质。(2)具有自发性。这是由商品本身所固有的属性决定的。价值规律调节作用本身具有自发性质。(3)具有竞争性。竞争是市场经济的特性,只要存在商品生产和商品交换,商品市场就存在竞争。(4)具有开放性。在对外开放、对内搞活的经济方针下,社会主义商品市场各种经济成分及力量共存,城市间、城乡间、地区间商品流通通畅,因而具有开放性。 (马壮昌)

  生产资料市场

    生产资料交换的场所及其活动的总和。进入这种市场的商品,是提供生产消费的商品,用于满足生产消费。它包括各种机器设备、建筑材料、辅助设备、运输工具、原材料、燃料、各种辅助材料、半成品及零部件等。生产资料市场的特点是:交换的商品是作为中间产品的劳动资料,需求者主要是生产企业和建设单位,购买的数量大,并以批发贸易为主;购买者对商品的标准化、产品技术以及规格等方面要求严格,用户要求最佳的技术服务;需求弹性小,价格变化、广告宣传对用户的影响较小;购买者多属理智型,通常由集体做出购买决策后由专业人员采购。生产资料市场是我国社会主义市场体系的重要组成部分。我国建国以后,理论上一直认为全民所有制之间交换的生产资料不是商品,因而生产资料市场未能得到发展。1979年以后,突破了这一理论,才逐步开放了生产资料市场,但这个市场还很不完善。

    要建立起完善的生产资料市场,必须满足三点要求:(1)市场的主体应该是企业,而不是政府;(2)参加生产资料市场活动的企业,应该是独立核算、自负盈亏的商品生产者和经营者;(3)贯彻竞争和等价交换的原则,充分发挥市场机制对生产资料流通的调节作用。建立和完善生产资料市场,有利于企业自主灵活地经营,促进产销之间的衔接,推动企业在竞争中发展,加强管理,提高经济效益。因此就要加快全民所有制企业的改革步伐,大力发展社会主义生产资料市场。 (马壮昌) 
 
 
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【标题】= 建立社会主义市场经济体制是一场革命  
【作者】= 苏萱  
【日期】= 1992.12.29  
【版次】= 5  
【版名】= 理论  
【专栏】=  
【正文】=   
 
建立社会主义市场经济体制是一场革命
 
苏萱  (1992.12.29)

   建立社会主义市场经济体制是一场革命
    苏萱

    党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在社会主义国家建立市场经济体制,是社会主义发展史上一场史无前例的革命。其革命性意义不仅在于它是一场解放和发展生产力的深刻革命,还在于它会牵动对社会主义的认识以及现行的各种体制和政策的革命。

    市场取向改革是解放生产力的革命

    党的十一届三中全会以前,我国实行的基本上是计划经济体制,它的基本特征是高度集中、排斥市场机制。这种体制曾经长期束缚了我国生产力的发展,使社会主义制度在促进生产力发展方面的优越性没有得到充分的发挥。

    党的十一届三中全会以后开始的经济改革基本上是靠扩大市场的作用开道的。先是承认社会主义条件下存在商品经济,接着确认社会主义有计划商品经济。与此相应的经济运行机制,先是计划经济为主市场调节为辅,接着是计划经济和市场调节相结合。实践证明,市场的作用每扩大一步,改革的进程便加快一步,经济发展水平便上一个台阶。

    中国市场取向的经济改革主要在四个方面展开:第一,在坚持公有制为主体的条件下发展多种经济成分,放开搞活非国营经济成分;第二,所有权与经营权分离、政企分开,使企业成为自主经营自负盈亏的商品生产者和经营者;第三,推进价格改革,建立和健全市场体系;第四,缩小指令性计划范围,建立和完善宏观间接调控机制。尽管这些改革尚未完全到位,但这种改革取向和成效毕竟还是使我国的经济一步步逼近市场经济。

    改革十多年来,不同地区不同企业在经济发展中拉开了差距。这种差距归根到底要用彼此间市场取向改革的不同程度来说明,哪里的市场取向改革步子越大,市场放得越开,哪里的经济便越有活力,经济发展的速度越快。

    江苏经济主要就是靠市场的力量发展起来的。江苏人多地少,资源短缺,再加上地处沿海地区,在改革开放前的几十年中一直不是国家计划投资的重点,因此单靠国家的计划安排,江苏经济不可能有大的发展。江苏的工业经济在自身发展中逐步形成了地方中小企业为主、集体企业为主、原材料供给和产品销售两头在省外的格局。这种格局使江苏的企业在改革一开始便自觉不自觉地面向市场。改革十多年来,江苏正是利用这种国家计划比重小,计划控制弱的优势,在国内率先发展了市场经济:先是大力发展与市场密切的城镇集体所有制企业,后来又大力发展乡镇企业,乡镇企业经济从生出来便不是国家计划的经济,但它依靠市场的力量,迅速发展,现在成为江苏经济的“半壁江山”。闻名于全国的“苏南模式”实际上就是农村集体经济与市场经济结合的模式。

    市场经济对生产力有如此大的推动力决非偶然。市场经济也就是价值规律充分发挥作用并调节资源配置的经济。市场调节资源配置,第一灵活,第二讲究效率。资本主义国家的经济发展水平之所以高,主要靠的是市场经济。如果要说资本主义私有制对其生产力的发展也起到一点作用的话,那只是指资本主义私有制的产生和发展打破了束缚市场经济、自由贸易的封建羁绊,使市场经济得到了迅速的推进,从而使市场经济在推动生产力发展方面的优越性得到了充分发挥。显然,市场经济作为发展生产力的手段,资本主义可以利用它,社会主义也可以利用它。十多年的改革实践表明,市场取向的改革是一场解放和发展生产力的革命。

    社会主义基本制度同市场经济的结合

    建立社会主义市场经济体制,将社会主义同市场经济结合起来,无论是对社会主义社会的认识,还是对市场经济的认识,都是一场解放思想的革命。

    社会主义如何才算同市场经济结合,同什么样的市场经济结合,涉及市场经济的界定。现在科学界定市场经济要从两个方面进行:一是在同商品经济的区分中界定市场经济。商品经济是商品生产和商品交换的总称。市场经济的含义是市场导向的经济。尽管市场经济是在商品经济基础上发展起来的,但不是一有商品经济,一有市场,就有市场经济的。只有当商品经济关系发展到全社会,整个国家或整个地区的总体经济,而不是局部经济受市场导向,市场成为资源配置的基础性调节机制时,这种经济才能称作市场经济。二是在与资本主义经济的区分中界定市场经济。市场经济从产生起就是同资本主义私有制结合在一起的,因而同资本主义私有制有着天然的联系。正是在这一意义上,西方学者对市场经济的定义,一般都包含私有企业制度和市场调节资源配置两方面规定。社会主义学者过去也是这样定义市场经济的。现在社会主义国家也搞市场经济,并且明确社会主义基本制度不改变,就要把市场经济同私有企业制度分离,把它从同资本主义私有制的结合体中分离出来,这对市场经济本身也是一场革命。

    社会主义同市场经济不相容的理论由来已久。在马克思当年预见的社会主义社会中不存在商品生产和商品交换,社会劳动的按比例分配不需要“价值”插手,因而谈不上市场调节资源配置(市场经济),后来的社会主义者虽承认了社会主义条件下的商品经济关系,但对市场经济一直讳莫如深,一直把计划经济当作社会主义的制度特征。现在确认社会主义市场经济,承认市场对社会主义国家的资源配置起基础性调节作用,显然是思想的大解放,是对社会主义认识的一个飞跃。需要指出的是,西方学者希望社会主义国家搞的市场经济包含建立私有企业制度的内容,于是,走向市场经济便成为资本主义化的代名词。前苏联、东欧等国走的就是这样一条市场经济道路。而我们搞市场经济仅限于资源配置方式,只是在经济运行机制层次上推进市场经济,而不是追求私有化,这对西方的市场经济理论也是一场革命。中国将以自己的实践证明社会主义基本制度同市场经济结合的有效性。

    社会主义公有制的建立只是在所有制方面克服了私有制对生产力的束缚,解放了生产力,这种优越性能否充分发挥,还取决于对资源配置方式的选择。过去我们选择计划经济作为资源配置的基本方式。计划经济虽在一定时期中起过积极作用,但从长期发展来看它压抑了社会主义制度在促进生产力发展方面的优越性。现在选择市场经济作为资源配置的基本方式,就是要把被计划经济长期压抑的生产力解放出来。

    计划经济和市场经济都是调节资源配置的手段,前者是“看得见的手”,后者是“看不见的手”,目标都是要使资源得到最有效的配置。至于在什么条件下用计划手段,在什么条件下用市场手段,不取决于社会经济的性质是社会主义还是资本主义,而取决于调节对象的状况及资源配置的效率目标的实现程度。如果调节对象(企业)的利益同社会利益完全一致,政府掌握足够的供求信息,并有现代信息技术和手段的保证,实行计划经济可能是有效的。如果企业有独立的利益追求和自主的经营,政府不能掌握足够的供求信息,这时由计划经济来配置资源则是无效或低效率的。我国现阶段的企业状况和政府掌握供求信息的状况基本上是后者。在这种情况下,唯有市场经济能实现资源的有效配置。市场经济之所以有这种功能,就因为它有等价交换和竞争两大机制。等价交换机制能为有独立利益追求的企业所接受,但补偿各个企业消耗的“等价”不是其个别消耗,而是社会必要劳动消耗。这就会迫使各个有独立利益追求的企业以社会必要劳动为目标值,努力提高劳动生产率,提供社会所需要的产品。竞争机制不只是给企业提供外在的提高效率的压力,更为重要的是在优胜劣汰中竞争性地配置资源,使有限的资源配置到最有效率的领域。显然,在我国现阶段以市场经济体制替代计划经济体制,是生产力的大解放,它将使社会主义公有制经济的优越性得到充分发挥。

    虽然市场经济本身既不姓“社”也不姓“资”,但在市场经济前冠以社会主义有特定的含义。它表明在社会主义条件下运行的市场经济要受社会主义经济制度的制约并贯彻社会主义的原则。这就是保障公有制的主体地位和贯彻共同富裕的原则。但是,社会主义基本制度要能同市场经济结合,也得进行一场体制革命。过去,社会主义原则是在计划经济体制中贯彻的。现在需要通过改革,寻求社会主义生产关系在市场经济中的实现形式,以便在市场经济的运行中贯彻。

    首先是改变公有制主体地位的实现机制。其次,调整共同富裕的实现机制。第三,改变国民经济有计划发展的实现机制。

    社会主义公有制经济同市场经济的结合,在中国已经有了自己的实践。江苏南部农村创造的“苏南模式”就是公有制(集体所有制)同市场经济结合的一种模式。乡镇企业依靠市场的力量发展起来后不仅增加了职工收入,还通过提供各种支农建农资金较好地贯彻了社会主义的共同富裕原则,从而使这一地区出现农村繁荣,居民生活接近或达到小康的景象。

    苏南模式尽管只是集体经济和市场经济结合的模式,但它毕竟活生生地证明了社会主义公有制经济同市场经济结合的生命力,整个社会主义公有制经济同市场经济结合不但可能,而且必将产生更大的生命力。

    在改革中走向社会主义市场经济

    确认社会主义市场经济体制,不等于说这种体制马上就可形成。建立和完善社会主义市场经济体制,是一个长期发展的过程,是一项艰巨复杂的社会系统工程。走向市场经济本身是一场革命。

    首先,现行的公有制特别是国有制经济的经营机制基本上是计划经济体制中的实现形式,公有制要同市场经济结合,就得改革公有制的经营机制,寻求其在市场经济中的实现形式。

    第二,已有的市场经济成分,如个体经济、私营经济和乡镇企业曾经为我国推进市场经济起过历史性作用。但就其参与市场的程度及竞争手段来说,基本上还处于市场经济的初期阶段。在推进社会主义市场经济、国营企业也进入市场经济的进程中,已有的市场经济成分过去独享的政策资源

    (在双轨制条件下率先搞市场经济)即将耗尽。对这些经济成分来说,也需通过深化改革进入社会主义市场经济的行列。

    第三,由计划经济体制转向市场经济体制,放开是必要的过程,其中包括企业放开经营,生产要素、产品退出原有的计划分配或计划销售渠道,价格退出原有的统一定价范围。但是,单是这种放开,不会放出社会主义市场经济,必须要有成熟的市场渠道来替代原先的计划渠道。只有这样才能避免和减少可能出现的计划和市场都达不到的真空和流通秩序的混乱。改变计划经济体制的“破”,必须同建立市场经济体制的“立”结合进行。

    应当承认,已有的改革是市场取向,很多改革的筹划和步骤符合市场经济的基本要求。因此,推进社会主义市场经济并不是从零开始或推倒重来。但是也要看到,从建立计划经济与市场调节相结合的运行机制转到建立社会主义市场经济体制,改革的目标有所校正。仅是已有的改革筹划和措施已不够了,必须给以充实、提高甚至调整,已有的改革未触及的方面,现在要触及到,改革中形成的某些体制和事物也可能会成为改革的对象,尽管这些体制和事物曾经在过去推进市场经济的过程中起过重要的历史性作用。如果说,十多年的改革是渐进的,是量变,那么现在的改革则进入了质变阶段,攻坚战阶段。这场革命涉及到社会经济生活的各个方面,最主要的是涉及企业经营机制转换和培育市场两个方面。

    在社会主义条件下发展市场经济,有个对市场经济的选择。市场经济不仅有不同国之别,还有不同发展阶段之别。同社会主义公有制接口的市场经济不应是初期阶段的市场经济,不是排斥计划的无政府状态的经济,也不是目前存在的那种假冒伪劣产品横行,以欺诈、贿赂、回扣为主要竞争手段的“市场经济”,应是抛弃了资本主义属性的具有中国特色的达到现代水平的市场经济。这种市场经济大致有如下特征:第一,市场结构完备,生产要素和产品流动无障碍;第二,市场竞争充分并有规范;第三,市场调节信号完善并准确;第四,市场活动有较高的组织程度和计划性;第五,政府调控市场的机制完备。显然,我国已有的市场经济与这种达到现代水平的市场经济相去甚远。市场经济从原始的初期的状态发展到现代状态需要一个漫长的过程,也是一场革命。社会主义国家不能坐等它的自然发展,应该利用自身的自觉性经济的优势及后发优势,瞄准现代市场经济的参照系,加快组织和培育市场,不但要缩短趋向现代状态的时间,还要避开市场经济自然发展过程中可能出现的混乱、波动等无序现象。 
 
 
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(责任编辑:燕帅)
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